民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近日,上海、天津、遼寧、河南等多地圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部署工作。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,多地出臺(tái)新的政策舉措,將進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,有效激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)造力與活力,從而顯著提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,更好發(fā)揮其在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、保民生、強(qiáng)創(chuàng)新、促開(kāi)放等方面的作用。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,地方多點(diǎn)發(fā)力,包括但不限于提高用能保障水平、優(yōu)化企業(yè)供地方式、破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性門(mén)檻。其中,加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融支持力度廣受關(guān)注。
比如,9月8日,遼寧省人民政府公開(kāi)發(fā)布的《遼寧省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》提出,“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)綜合利用信貸、債券、基金等金融產(chǎn)品和工具,細(xì)分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng),為民營(yíng)企業(yè)提供差異化服務(wù)。拓展融資質(zhì)押范圍,探索用能權(quán)、碳排放權(quán)等進(jìn)行融資”。9月17日,河南省人民政府辦公廳發(fā)布的《河南省金融服務(wù)“兩高四著力”實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),“擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資供給”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任、研究員何代欣在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,金融支持不僅關(guān)乎民營(yíng)企業(yè)的生存與發(fā)展,更是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。地方層面部署民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作時(shí),重點(diǎn)關(guān)注金融支持,有助于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、緩解民營(yíng)企業(yè)的資金壓力,為民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、拓展市場(chǎng)、進(jìn)行技術(shù)改造等輸血賦能。
部分地方還將加大民營(yíng)企業(yè)上市培育力度作為重點(diǎn)工作內(nèi)容,旨在提升民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用資本市場(chǎng)工具的意識(shí)能力。何代欣分析稱(chēng),支持民營(yíng)企業(yè)走資本市場(chǎng)上市融資道路,是拓寬融資渠道、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。民營(yíng)企業(yè)上市后,可直接從資本市場(chǎng)獲得長(zhǎng)期資金,降低資產(chǎn)負(fù)債率,增強(qiáng)財(cái)務(wù)穩(wěn)健性,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地吸引高端人才,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題,與之相關(guān)的制度體系建設(shè)不斷完善。
2023年7月份,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布;同年11月份,中國(guó)人民銀行等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》;2025年5月20日,《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式實(shí)施。一系列政策舉措為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打開(kāi)了廣闊空間。
受訪專(zhuān)家普遍表示,截至目前,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策“工具箱”已較為豐富,后續(xù),如何推動(dòng)各類(lèi)政策舉措落地落實(shí)成為主要挑戰(zhàn)之一。
北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好政策宣傳與解讀工作,建立正向激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政策的“追蹤—反饋—調(diào)整”閉環(huán)機(jī)制;金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)下沉服務(wù),建立“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)滴灌;作為政策紅利的承接者,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)了解政策內(nèi)容,堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),加強(qiáng)自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落地落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方協(xié)同發(fā)力,疏堵點(diǎn)提信心、破壁壘解難題,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新飛躍營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。