國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的通知
發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔2025〕876號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局，山西省、福建省工業(yè)和信息化廳，重慶市口岸和物流辦公室，云南省商務(wù)廳，寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，中國(guó)物流信息中心：
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》有關(guān)部署，國(guó)家發(fā)展改革委組織修訂了《社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已審核批準(zhǔn)?，F(xiàn)就加強(qiáng)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作通知如下：
一、促進(jìn)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)范發(fā)展
(一)規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作流程。各地方、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心要根據(jù)修訂后的《社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》認(rèn)真組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，嚴(yán)格確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)可靠。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心要編制出臺(tái)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作指南，明確制度程序規(guī)范、部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制、樣本遴選原則、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)查匯總、綜合數(shù)據(jù)測(cè)算、最終結(jié)果審核、數(shù)據(jù)披露規(guī)則及數(shù)據(jù)安全保障等方面要求。
(二)推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查擴(kuò)容提質(zhì)。重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查是社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基礎(chǔ)。各地方要根據(jù)樣本遴選原則確定調(diào)查企業(yè)結(jié)構(gòu)和數(shù)量，建立健全結(jié)構(gòu)合理、具有代表性的調(diào)查企業(yè)樣本庫(kù)。將國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)等涉及的骨干物流企業(yè)納入樣本調(diào)查范圍。督促重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，研究將企業(yè)填報(bào)情況與能否享受物流領(lǐng)域相關(guān)政策掛鉤。
(三)提高統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地方要加強(qiáng)與中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心的溝通對(duì)接，建立核算數(shù)據(jù)“聯(lián)合審查評(píng)估—發(fā)布”機(jī)制，確保統(tǒng)計(jì)方法與國(guó)家保持一致、核算結(jié)果可靠。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心要優(yōu)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查核算方案，注重加強(qiáng)對(duì)各地方核算結(jié)果評(píng)估、數(shù)據(jù)發(fā)布前的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
(四)確保數(shù)據(jù)安全真實(shí)可靠。各地方、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例等法律法規(guī)，規(guī)范保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查所獲取的企業(yè)信息和數(shù)據(jù)，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷企業(yè)身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。堅(jiān)決防范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控不嚴(yán)甚至統(tǒng)計(jì)造假、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全和統(tǒng)計(jì)資料管理風(fēng)險(xiǎn)隱患、有關(guān)部門(mén)和單位監(jiān)督管理不力等問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。各地方要建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，協(xié)調(diào)本地相關(guān)部門(mén)配合提供統(tǒng)計(jì)核算所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保障統(tǒng)計(jì)核算的時(shí)效性和科學(xué)性。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心要持續(xù)完善全國(guó)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)，提升系統(tǒng)穩(wěn)定性和便捷性，為各地上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)提供技術(shù)支持。自建物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)的地方，要向全國(guó)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)及時(shí)上傳完整調(diào)查數(shù)據(jù)。
二、推動(dòng)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查創(chuàng)新發(fā)展
(六)優(yōu)化指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心要緊貼現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展、有效降低全社會(huì)物流成本等需要，創(chuàng)新研究提出能夠反映產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)。研究建立物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查直報(bào)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，規(guī)范地方物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)建設(shè)。
(七)探索行業(yè)和地區(qū)物流成本統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心要積極推進(jìn)跨區(qū)域和城市物流成本統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作。修訂完善企業(yè)物流成本標(biāo)準(zhǔn)，選擇若干制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)代表性企業(yè)，創(chuàng)新研究行業(yè)物流成本統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(八)深入挖掘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)力價(jià)值。鼓勵(lì)各地方、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息采集和挖掘分析技術(shù)，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)、多層次、多頻度的物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品。探索開(kāi)展供應(yīng)鏈安全韌性、商貿(mào)物流、物流預(yù)警、頭部物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面統(tǒng)計(jì)調(diào)查創(chuàng)新，進(jìn)一步完善物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。
三、強(qiáng)化社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織保障
(九)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作組織協(xié)同。各地方社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作牽頭部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌組織和綜合協(xié)調(diào)作用，健全物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查跨部門(mén)工作機(jī)制。加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)保障，積極爭(zhēng)取將物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作納入部門(mén)財(cái)政預(yù)算。聯(lián)動(dòng)采取培訓(xùn)指導(dǎo)、情況通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、政策支持、督促評(píng)估等措施，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提升樣本企業(yè)庫(kù)穩(wěn)定性、填報(bào)積極性、數(shù)據(jù)可靠性。尚未開(kāi)展社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查的省份要盡快啟動(dòng)，相關(guān)工作原則上由發(fā)展改革部門(mén)牽頭。國(guó)家發(fā)展改革委將適時(shí)組織評(píng)估各地方開(kāi)展社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作情況。
(十)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。各地方、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心要及時(shí)發(fā)布社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查成果的數(shù)據(jù)挖掘和政策建議轉(zhuǎn)化，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)解讀和行業(yè)分析，為培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展、有效降低全社會(huì)物流成本提供基礎(chǔ)支撐。
(十一)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心要積極組織各地方物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、樣本企業(yè)等座談交流，分析研討物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作形勢(shì)，指導(dǎo)各地方開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性和穩(wěn)定性。對(duì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人、企業(yè)，將按規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)形式表?yè)P(yáng)。
附件：社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室
2025年9月29日
附件：
