2025年8月15日,鄂爾多斯市人民政府印發(fā)《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于促進(jìn)鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。(以下簡稱《實施意見》)現(xiàn)解讀如下:

一、《實施意見》制定的背景和過程

為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實好習(xí)近平總書記對高新區(qū)發(fā)展又“高”又“新”的重要指示,充分發(fā)揮鄂爾多斯市人民政府建設(shè)國家高新區(qū)的主體責(zé)任,激發(fā)鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,持續(xù)推進(jìn)科技“突圍”工程,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步支持高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,制定了該《實施意見》,經(jīng)2025年第22次市政府常務(wù)會議審議通過后印發(fā)。

二、《實施意見》制定依據(jù)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2020〕7號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2021〕13號)精神。

三、《實施意見》的主要內(nèi)容

《實施意見》明確了高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、政策支持、組織保障,《實施意見》共5大部分,22條。

第一部分為總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實好習(xí)近平總書記對高新區(qū)發(fā)展又“高”又“新”的重要指示,以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,以“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”為方向,緊抓呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū),以“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地、高端人才聚集地”建設(shè)為引領(lǐng),全力打造“能源、賦能、能動”協(xié)同發(fā)展的“能創(chuàng)谷”,推動高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、科技創(chuàng)新主體壯大、體制機(jī)制深化改革、區(qū)域協(xié)同開放擴(kuò)大,奮力譜寫鄂爾多斯高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

第二部分為發(fā)展目標(biāo)。確定了2025年的整體目標(biāo)以及“十五五”期間各階段的整體目標(biāo)。

第三部分為重點任務(wù):從提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、大力培育新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聚焦區(qū)域協(xié)同發(fā)展、開展企業(yè)梯度培育行動、推進(jìn)園區(qū)綠色發(fā)展、建設(shè)自治區(qū)自主創(chuàng)新重要策源地、建設(shè)鄂爾多斯“能創(chuàng)谷”、持續(xù)提升招商引資工作水平、創(chuàng)新發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化為企服務(wù)效能、提升安全發(fā)展水平等14個方面闡述了需要開展的重點工作。

第四部分為政策支持:從發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用、加大資金支持力度、支持對外開放合作、整合優(yōu)質(zhì)資源、著力打造人才高地、深化“放管服”改革等6個方面對需要市級層面支持的具體工作進(jìn)行了闡述。

第五部分為組織保障:從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化評估考核等2個方面對《實施意見》的執(zhí)行明確了組織保障。